De 2006 a 2023 fueron presentadas 87 iniciativas de reforma constitucional y legislativa presentadas en en el Congreso de la Unión para transferir funciones o presupuestos civiles a alguna de las fuerzas armadas. El 77% de estas se presentaron entre septiembre de 2018 y agosto de 2023, es decir durante las últimas dos legislaturas, coincidentes con el último sexenio.
La mayoría de los partidos políticos presentaron alguna iniciativa ante el Congreso de la Unión para favorecer a las fuerzas armadas. Sin embargo, el partido que más ha presentado iniciativas normativas que incrementan facultades militares es Morena, con el 46% de las iniciativas presentadas.
Además la transferencia de funciones que no son de tareas de seguridad pública van en aumento. En la administración de Felipe Calderón (2006-2012), el 43% de los convenios federales transfirieron alguna función civil que no era de seguridad pública; el porcentaje subió 69% con Enrique Peña Nieto (2012-2018) y, subió a 83% con López Obrador.
Las transferencias transgreden la Constitución, ya que asignan a las instituciones militares responsabilidades que no les corresponden. Estas van desde acciones de seguridad pública que no cumplen los parámetros legales, hasta tareas como reforestar, repartir juguetes, construir hospitales y obras hidráulicas, e incluso ‘concientizar’ sobre adicciones, entre otras actividades.
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